在第七回東京都都市再生分科會上，平副大臣和大田區長都對於羽田空港周邊地區的整備發展事宜進行了發言。會議內對面臨2020年奧運會，旅館不足，外國遊客大增的狀況進行了討論。

2015年9月29日，第7回東京都都市再生分科会在大田區區役所舉行。這個會議的主要目的就在於探討如何解決奧運會會時期旅館不足，住宿場所供不應求的狀況。

會議中大田區區長提出以下3個論點。1.都市計畫法的特例條例要靈活使用。2.旅館業法的特例條例要靈活使用。3.醫藥產業正在迅速發展時期中，大田區作為近鄰成田機場的第一區域，應該成為新產業的創造據點。應該結合日本國家現狀，並且靈活運用都市計畫法和旅館業法的特例條例，把民宿事業切合實際的融入到服務行業中。

日本的旅館業法其實是不允許沒有經營執照的情況下，以經營和盈利的目的把空屋租借給他人。另外從食品衛生法的角度來看，有些民宿的房子會放一些食物在冰箱里提供給客人食用，這也不合法並帶有風險性的。

許多房東認為只要是自己的房子，想幹什麼也不關別人的事情，但並沒有考慮其中的風險。一旦自己以這種民宿的形式租給別人期間發生火災，地震，以及一些意外對於房客造成人身傷害，這些內容保險公司一定不會進行理賠。剩下和房客產生的糾紛也是無法解決。

但這次議會上提議的會將大田區作為試驗田的消息無非是給民宿行業打了一劑強心劑。一旦民宿合法化，房東和房客的利益都會得到保障，另外也解決了奧運會旅館不足的問題，提供給旅客方便而快捷的住宿條件。

可以預想，奧運會的到來一定拉動日本經濟增漲和地價上揚。面臨日本旅館90%滿室，嚴重供不應求的狀況。相信很多海外的投資客也看準了這一商機決定來日本投資地產，其中想經營民宿行業的人也不在少數。這次的法案提案無疑給投資客們加強了信心。預計在大田區之後，新宿，澀谷等人氣地區也會相繼解禁。